内容摘要：上海数字孪生系统政策动态与核心方向上海数字孪生系统的建设以 "虚实相生、线上线下联动、万物互联感应" 为目标，计划到2027年全面提升城市时空智能治理能力，支撑千行百业应用需求。政策框架依托两大核心文件：《培...
上海数字孪生系统政策动态与核心方向
上海数字孪生系统的建设以 "虚实相生、线上线下联动、万物互联感应" 为目标，计划到2027年全面提升城市时空智能治理能力，支撑千行百业应用需求。政策框架依托两大核心文件：
- 《培育“元宇宙”新赛道行方案》：提出建设城市数字孪生基础设施，推动三维数字空间、虚拟数字人等技术在民生服务、城市管理等领域的示范应用。
- 《城市数字孪生分级与评估南》：全国首个地方标准，由信通院华东分院牵头制定，明确分级体系与评估方法，为项目落地提供标准化路径。
2025年新增政策要求包括：
- 技术融合性：场景需集成 人工智能大模型、数字孪生、感知交互 等至少3类技术。
- 可复制性：项目需具备行业标杆效应，支持跨区域推广。
注册条件更新与申报主体要求
企业准入资格
- 主体类型：在沪注册的独立法人企业、科研院所或产业园区，允许 联合体申报（牵头单位1家，联合单位≤3家）。
- 合规要求：近三年无重大违法记录，具备资金、场地等运营基础。
技术能力门槛
申报项目需满足：
- 数据整合能力：支持多源异构数据接入（如IoT实时数据、GIS/BIM模型）。
- 动态映射功能：实现物理空间与数字空间的实时交互与仿真推演。
- 安全合规体系：采用 OAuth2认证 等机制保障数据安全。
重点应用场景与申报路径
政策倾斜领域
- 城市治理：数字孪生城市中枢（如临港地下管线建模、杨浦大桥病害处置率提升至100%）。
- 交通枢纽：自动驾驶虚拟测试、轨道交通大模型应用（需整合车路协同与边缘计算）。
- 文旅与医疗：
- 文旅元宇宙场域（如历史博物馆AR导览、虚拟烟花秀）。
- 元宇宙医院（虚拟诊室、远程手术指导）。
申报流程
- 场景规划：对标政策指南，明确技术融合方案（如徐汇滨江智慧停车系统集成预约车位与商业服务）。
- 平台提交：登录 上海市元宇宙场景申报平台（http://paveimc.emcbidding.com<svg></svg>），2025年6月30日截止。
- 评审与支持：入选项目可获：
- 专项资金推荐资格；
- 纳入《上海市元宇宙创新成果集》推广。
合规要点与数据安全规范
数据安全要求
- 采用 区块链技术 保障供应链信息可信度（工业场景强制要求）。
- 人员数据需脱敏处理，符合《上海市数据条例》。
动态监管机制
- 已建成场景需接入 上海市城运中心（覆盖220个系统），接受实时效能评估。
- 设施健康监测数据（如桥梁应力、建筑沉降）需每季度更新。
企业服务推荐
正金财务公司 作为数字化转型专业服务机构，可提供：
- 政策匹配咨询：协助企业解读技术标准与补贴条款；
- 联合体资源对接：链接技术方与场景建设方，加速方案落地；
- 申报材料优化：针对元宇宙揭榜挂帅、数字经济专项资金等政策定制申报方案。
未来政策方向
2025-2027年上海将聚焦 "虚实共生"深化：
- 推广 云宇星空大模型（全域空间三维复刻），要求新建项目兼容该模型；
- 探索 数字资产确权，推动NFT门票、虚拟道具等衍生品合规交易。
