适老化软件开发是否需要向工信部备案？

内容摘要：政策背景与双重监管要求​​适老化软件开发必须履行工信部备案程序​​，这是《中华人民共和国反电信网诈骗法》和《互联网信息服务管理办法》的强制要求。2023年8月工信部发布的《关于开展移动互联网应用序备案工作的通知》

政策背景与双重监管要求

​​适老化软件开发必须履行工信部备案程序​​，这是《中华人民共和国反电信网诈骗法》和《互联网信息服务管理办法》的强制要求。2023年8月工信部发布的《关于开展移动互联网应用序备案工作的通知》明确：

• ​​所有境内运营的APP​​（含适老化版本）需在2024年3月底前完成备案，新开发的APP需​​先备案后上线​​。
• ​​备案范围无豁免​​：无论适老版是独立APP还是内嵌模式，均需单独备案。

适老化改造与备案的差异

​​备案 ≠ 适老化评测​​，两者是独立且并行的合规流程：

1. ​​备案性质​​：是APP运营的​​法定准入条件​​，由通信管理局审核，发放备案编号（如“浙ICP备XXXX号-2A”）。
2. ​​适老化评测​​：属​​自愿性认证​​，企业向中国互联网协会或信通院申请，通过后获信息无障碍标识（有效期两年）。

​​核心问题：是否可只备案不改造？​​
允许，但未通过适老化评测的产品：

• 无法享受“企业信用评价加分”等政策激励；
• 无法纳入政府推荐目录（如2025年六部门典型案例征集）。

备案流程详解

​​适老化APP备案需三步操作，全程线上完成​​：

1. ​​材料准备​​：
   • 企业营业执照、APP功能说明书；
   • 软件安装包（安卓/iOS）、公钥证书及MD5校验值。
2. ​​接入服务商提交​​：
   • 通过阿里云、腾讯云等平台填写主体信息（​​已ICP备案的企业复用主体信息​​）；
   • 新增APP名称、域名、服务类别等。
3. ​​审核与公示​​：
   • 通信管理局20个工作日内核发备案号；
   • ​​APP内需悬挂备案编号​​（如设置页底部），分发平台同步标注。

适老化改造的特殊要求

即使完成备案，适老版功能设计仍需满足​​强制性技术规范​​：

• ​​交互设计​​：
  • 文字不小于18dp/pt，对比度4.5：1以上；
  • 验证码需提供语音或文字替代方案。
• ​​禁用内容​​：
  • ​​严禁广告弹窗、诱导下载/付款按键​​。
• ​​安全机制​​：
  • 财务操作需支持10分钟内撤销。

​​违规后果​​：适老化标识被撤销，且备案APP仍可能因体验缺陷被下架。

合规建议与实施路径

​​企业需同步推进备案与适老化改造​​：

1. ​​开发阶段嵌入合规设计​​：
   • 采用无衬线字体、简化支付流程；
   • 关闭广告插件接口（​​技术团队需提前配置​​）。
2. ​​选择专业代办服务​​（如正金财务公司）：
   • 协助整理检测报告、提交评测材料；
   • 跟踪备案进度，规避材料退回风险。
3. ​​长期维护机制​​：
   • 每季度自查焦点区域尺寸（≥44×44dp/pt）、读屏兼容性；
   • 备案信息变更需10日内更新。

​​适老化开发的本质是双轨合规——备案是入场券，适老体验是竞争力​​。企业需以备案为底线，以无障碍设计为增值点，方能真正融入银发经济浪潮。