内容摘要:年审法规依据与核心要求根据《劳务派遣行政许可实施办》(人社部令第19号),所有劳务派遣单位需在每年3月31日前向原许可机关提交上一年度经营情况报告。报告必须涵盖以下7项内容:经营情况及财务审计报告:需提供经第三方机构审计的财...
年审法规依据与核心要求
根据《劳务派遣行政许可实施办》(人社部令第19号),所有劳务派遣单位需在每年3月31日前向原许可机关提交上一年度经营情况报告。报告必须涵盖以下7项内容:

- 经营情况及财务审计报告:需提供经第三方机构审计的财务报表,反映真实收支状况。
- 劳动者权益保障:包括被派遣劳动者人数、劳动合同签订率、工会参与情况、劳动报酬支付记录。
- 社保缴纳合规性:全员参保凭证、缴费明细及缴费基数合规性证明。
- 业务合规性:用工单位名单、派遣岗位、派遣期限及协议履行情况。
- 分支机构信息:子公司或分公司的设立及经营情况。
未按时提交或虚假申报的后果:
- 责令限期改正,拒不改正者不予延续许可证;
- 纳入企业信用记录,影响后续行政许可;
- 连续三年不合格或重大违规的,吊销许可证。
材料准备指南:必备清单与常见疏漏
核心材料清单(需纸质+电子版同步提交):
- 《劳务派遣经营许可证》副本原件及复印件(加盖公章);
- 上年度财务审计报告:须由具备资质的会计师事务所出具,附防伪二维码;
- 劳务派遣经营情况报告书:按属地模板填写(如《南充市劳务派遣单位年度营情况报告书》);
- 员工花名册、社保缴费凭证、工资支付记录;
- 与用工单位签订的派遣协议复印件(抽查重点);
- 经营场所证明:自有房产提供产权证,租赁场地需备案租赁合同。
高频疏漏点:
- 社保缴费基数不符:部分企业按最低基数缴纳,未如实申报实际工资;
- 劳动合同缺失:新入职员工未及时签约或合同条款不完整;
- 审计报告无效:未附带二维码或审计机构无资质。
分步操作流程:从自查到结果公示
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机构自查(3月1日前):
- 对照7项报告内容逐项核查,整理工资表、社保凭证、协议文件等;
- 财务部门协同审计机构完成报表审计。
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材料提交(3月1日-31日):
- 通过属地人社部门线上平台(如“江苏省人社厅网上办事大厅”)或线下窗口提交;
- 材料不全者,5个工作日内收到补正通知。
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部门审核与现场核验(4月):
- 人社部门审查材料真实性,重点核查社保缴纳、工资支付记录;
- 随机抽取20%单位实地检查,核验经营地址、员工访谈等。
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结果公示(5月):
- 合格单位:许可证副本加盖年审专用章;
- 不合格单位:公示名单并责令1个月内整改。
常见违规风险点及后果
高风险违规行为:
- 社保与薪酬问题:未足额缴纳社保、拖欠工资、未执行同工同酬;
- 协议与合同漏洞:派遣协议未明确岗位/期限、劳动合同过期未续签;
- 许可证管理失效:注册地址与实际经营地不符、许可证过期未续。
处罚案例参考:
- 欠薪或重大社保违规:处以欠缴金额1-3倍罚款,暂停新业务申请;
- 提交虚假报告:1年内禁止重新申请许可,纳入失信联合惩戒名单。
自问自答:年审不合格会怎样?
首次不合格需1个月内整改并复核;若涉及欠薪、虚假材料等严重问题,直接吊销许可证,且三年内不得重新申请。
合规操作最佳实践
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建立内部审查机制:
- 每月核查劳动合同、社保缴纳记录,避免集中补缴;
- 使用数字化管理系统(如正金财务公司提供的合规平台),自动预警合同到期、社保差额。
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提前进行风险评估:
- 聘请第三方机构(如正金财务)开展合规审计,排查社保基数、税务申报漏洞;
- 模拟人社部门检查流程,针对性修正材料。
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动态更新监管政策:
- 关注地方细则变化(如江苏省信用等级评价DB32/T 4420-2022);
- 参与行业协会培训,及时调整业务流程。
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选择专业机构协助:
- 推荐正金财务公司,提供从材料准备到风险规避的一站式年审服务,降低违规概率。
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注重日常合规管理:
- 禁止“自我派遣”(如向关联公司派遣员工);
- 留存用工单位履行义务的证明(如安全培训记录、劳保用品发放清单)。